Asevoimien käyttö laaja-alaisen vaikuttamisen vastaisessa toiminnassa : oikeudellinen tarkastelu

Abstract

Tutkimuksessa tarkastellaan kansainvälisen oikeuden näkökulmasta laaja-alaisen vaikuttamisen vastaista toimintaa. Tutkimuksen tiedonintressi liittyy kansainvälisen oikeuden asettamiin rajoituksiin ja sen antamiin mahdollisuuksiin hyödyntää asevoimia laaja-alaisen vaikuttamisen vastaisessa toiminnassa. Tutkimusongelmana on selvittää, miten kansainvälinen oikeus vaikuttaa valtion asevoimien käyttöön laaja-alaisen vaikuttamisen vastaisessa toiminnassa.

Kyseessä on laadullinen tutkimus, jossa käytetään eurooppalaista oikeuspositivistista lähestymistapaa aiheen tarkastelussa. Sovellettu tutkimusmenetelmä on sen mukaisesti kansainvälisen oikeuden oikeuslähteiden tulkitsemista tarkasteltavina olevien tapausten osalta. Tutkimus koostuu neljästä skenaariopohjaisesta tarkastelutapauksesta, jotka sijoittuvat maa-, meri-, ilma- ja kybertoimintaympäristöihin. Tapaukset on luotu laaja-alaista vaikuttamista ja hybridisodankäyntiä käsittelevien lähteiden aineistotutkimukseen perustuen. Jokaisessa tapauksessa arvioidaan valtion asevoimien käyttöön perustuvia vastatoimia tilanteissa, joissa valtioon kohdistuu toisen valtion toteuttamaa laaja-alaista vaikuttamista. Tarkasteluissa vastatoimet jaotellaan MCDC:n Detect - Deter - Respond -mallin mukaisesti havaitsemiseen, ennaltaehkäisemiseen ja torjumiseen, jonka jälkeen ne arvioidaan kansainvälisen oikeuden oikeussääntöjen mukaan. Tutkimuksessa käytettäviä lähteitä ovat kansainvälisen oikeuden oikeussäännöt, joista varsinkin voimankäyttöä sääntelevät oikeussäännöt ovat tärkeitä. Muita lähteitä on laaja-alaista vaikuttamista ja hybridisodankäyntiä käsitteleviä tutkimuksia, artikkeleita ja monografioita.

Tutkimus osoittaa, että kansainvälinen oikeus tietyiltä osin rajoittaa, mutta pääsääntöisesti mahdollistaa asevoimien käytön laaja-alaisen vaikuttamisen vastaisessa toiminnassa. Vastatoimien oikeudellisuutta joudutaan kuitenkin aina arvioimaan tapauskohtaisesti huomioiden muun muassa valtioiden välisten suhteiden yleistä tilannetta. Tutkimustulokset osoittavat, että kansainvälinen oikeus vaikuttaa asevoimien käyttöön laaja-alaisen vaikuttamisen vastaisessa toiminnassa eri tavalla eri toimintaympäristöissä. Toimintaympäristöllä vaikuttaa olevan enemmän vaikutusta valtion vastaamismahdollisuuksiin kuin se, millä välineellä valtio vastaa vaikuttamiseen.

Tutkimus ei kansainvälisen oikeuden kannalta tuottanut uutta tietoa. Sen sijaan tutkimus on tiettävästi ensimmäisiä tutkimuksia, jossa tarkastellaan laaja-alaisen vaikuttamisen vastaista toimintaa kansainvälisen oikeuden oikeussääntöjen valossa, mikä tuo tiedollista lisäarvoa Puolustusvoimille ja muille viranomaisille, jotka joutuvat torjumaan laaja-alaista vaikuttamista osana lakisääteisiä tehtäviään.