Yritysverotukien käsite, luokittelu ja vaikuttavuus

Abstract

Selvitys tarkastelee verotukien raportointia Suomessa ja ulkomailla sekä eräiden elinkeinoverotukseen sisältyvien verotukien vaikuttavuutta. Ensimmäisen kysymyksen osalta arvioidaan, kuinka hyvin nykyinen verotukien selvittämiskäytäntö kykenee tunnistamaan yritystukien kaltaiset verotuet ja miten sitä voitaisiin kehittää tukipolitiikan tietotarpeita paremmin palvelevaksi. Selvityksessä havaitaan, että nykyisin verotuiksi tunnistetaan heterogeeninen joukko säännöksiä, joista vain osa on suoran tuen kaltaisia. Verotukilistausten informatiivisuutta olisi mahdollista kehittää luokittelemalla verotuet niiden tavoitteiden mukaisiin luokkiin. Raportin vaikuttavuusanalyysissä tarkastellaan kehitysalueella toimiville yrityksille kohdennettuja korotettuja poistoja. Tutkimustulosten mukaan näiden verotukien käyttöaste oli matala eikä niillä havaittu olevan vaikutuksia yritysten investointeihin.