Pitkäaikaistyöttömyys ja työttömien riski syrjäytyä avoimilta työmarkkinoilta

Abstract

Tutkimuksessa selvitetään työttömien työmarkkinasiirtymiin sekä erityisesti työllistymiseen vaikuttavia tekijöitä. Työmarkkinasiirtymien todennäköisyyksiä mallitetaan sekä binäärisen, että multinominaalisen logit-malllin avulla. Työllistymistodennäköisyyksien avulla pyritään selvittämään, kuinka suurella osuudella pitkäaikaistyöttömistä on suuri riski syrjäytyä avoimilta työmarkkinoilta. Suuren syrjäytymisriskin omaaviksi työttömiksi määritellään ne, joilla on hyvin pieni työllistymistodennäköisyys. Empiirisissä tarkasteluissa käytetään vuodet 1987 - 94 kattavaa yksilötason paneeliaineistoa. Tulosten mukaan pätkätöillä ja työvoimapoliittisilla koulutusjaksoilla on positiivinen vaikutus työttömien työllistymiseen kaikissa ikäluokissa. Tukityöjaksot nostavat nuorten työllistymistodennäköisyyttä. Suurin osa pitkäaikaistyöttömistä on henkilöitä, joilla on vain pienet mahdollisuudet työllistyä avoimille työmarkkinoille. Kuitenkin lähes neljäsosalla pitkäaikaistyöttömistä on keskimääräistä korkeampi työllistymistodennäköisyys. Tämä viittaa siihen, että kaikki pitkäaikaistyöttömät eivät ole tosiasiallisesti työmarkkinoilta syrjäytyneitä. Näillä työttömillä ei kuitenkaan välttämättä ole ollut riittäviä kannustimia etsiä työpaikkaa. Esimerkiksi korkea ansiosidonnainen työttömyysturva pienentää työttömien todennäköisyyttä työllistyä avoimille työmarkkinoille ja nostaa työvoimapoliittisten toimenpiteiden piiriin siirtymsen todennäköisyyttä.

The study analyses which factors affect labour markets transitions of unemployed individuals. Especially, the job finding probability of unemployed individuals is modelled. Labour market transitions are modelled with binary and multinomial logit models. The share of those individuals displaced from the open labour market is approximated by the job finding probabilities. Empirical analysis is based on micro-level panel data covering the period 1987 - 94. Results show that, short term jobs and manpower programs have positive effect on job finding probability in all age groups. Subsidised jobs have also positive effect on job finding probability, but only with young individuals. Most of the long term unemployed individuals have very low job finding probability and they are displaced from the open labour market. However, almost a quarter of the long term unemployed have a job finding probability, that is greater than the median. This shows that some of the long-term unemployed individuals have a low incentive to seek employment. For excample, high unemployment benefits have a negative effect on job finding probability. On the contrary, individuals with high unemployment benefits tend to participate in the active labour market policies.