Budjetin aluevaikutukset - Valtion alueellistamis- ja tuottavuusohjelman vaikutukset maakunnissa

Abstract

Tässä tutkimuksessa arvioidaan valtionhallinnon toimintojen alueellistamisen taloudellisia vaikutuksia maakuntatasolla sekä kunnallistalouden ja valtiontalouden tasoilla. Arviointiin käytetään alueellista tasapainomallia. Valtionhallinnon työpaikkojen kehitykseen vaikuttavat henkilöstön vanhenemisen aiheuttama luonnollinen poistuma sekä ennen kaikkea valtion tuottavuusohjelma, jonka vaikutuksista tutkimuksessa esitetään myös arvio. Alueellistaminen näkyy valtionhallinnon työpaikkojen vähenemisenä pääkaupunkiseudulla ja niiden lisääntymisenä muualla Suomessa. Tutkimuksen mukaan alueellistaminen kompensoi ikääntymisen vaikutuksia useissa maakunnissa, mutta kokonaisuudessaan se ei kompensoi julkishallinnon työntekijämäärän poistumaa.

This paper analyses regional effects of two policy scenarios: a public sector productivity increase and an de-centralisation of the public sector. The analysis uses a regional, computable general equilibrium model developed for the Finnish economy at the Government Institute for Economic Research. Overall the results indicated that decentralization compensates the effects on ageing on public sector employment in some regions, but not for the country as a whole. Moreover, other policy programmes, such as the productivity programme, are seen to have a marked effect on regional, public sector employment as well.