Julkisen sektorin tuottavuuden kasvu ja työikäisen väestön määrän muutos 2005-2020, rakenteellinen pitkän aikavälin tarkastelu alueellisella tasapainomallilla

Abstract

Tässä raportissa analysoidaan julkisen palvelutuotannon tuottavuuden kasvun sekä työvoiman kasvun vaikutuksia pitkällä aikavälillä. Analyysissa hyödynnetään kokonaistaloudellista VATT-REG mallia, joka mahdollistaa väestö- ja tuottavuusskenaarioiden vaikutusten tarkastelun myös maakuntatasolla ns. Top-Down kehikossa. Toimialoittainen tuottavuuskehitys, joka peruslaskelmassa oletetaan, koskee koko maata ja on sama maakuntien välillä. Alueellinen kansantuote kasvaa varsin eri tahtia eri maakunnissa. Tämä johtuu siitä, että maakuntien toimiala- ja kysyntärakenteet poikkeavat toisistaan. Julkisen sektorin tuottavuuden nousu tai työvoiman kasvu lisäsivät koko maan kansantuotteen kasvua. Maakuntakohtaiset vaikutukset johdetaan VATT-REG mallin tuottamasta kansallisesta talouskehityksestä tuotanto ja kysyntäosuuksien avulla. Maakuntakohtaiset erot heijastavat maakuntien rakenteellisia eroja. Pohjana aluejaolle toimivat 1995 alueellinen panostuotosaineisto sekä vuoden 2002 aluetilinpito.

This paper analyses regional effects of two policy scenarios: a public sector productivity increase and increase in Finnish labour force via increased immigration. The analysis is based on computable general equilibrium model developed for the Finnish economy at the Government Institute for Economic Research. The model was expanded with a regional top-down module, which splits the demand components and the outputs according to the regional shares. Overall the results indicated that in some regions the improvement of the public sector productivity meant smaller overall regional employment due to the sector's significant share as regional employer. In general the public sector productivity increase increased overall economic growth more than the increase in employment force via increased immigration.